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浙江省能源局的答复:在对高耗能企业用电进行调控后,为什么要开始有序用电?

发布日期:2021-09-30 11:01  浏览次数:

近日,浙江省能源局发布《关于启动有序用电方案的通知》,并于2021年9月28日启动B类有序用电方案。

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前段时间高耗能企业用电监管后,浙江为何开始有序用电?有序用电的重点是什么?浙江未来能源发展的布局是什么?

带着这些问题,宁波做证采访了浙江省能源局相关负责人。宁波证照办理:浙江省为什么在前一段时间出台了高耗能企业用电规定后,最近开始有序用电?

浙江省能源局负责人:今年以来,全社会用电需求量大,增长速度快,持续高水平运行。为了保障人民生活用电,我们开始有序用电,主要原因是电力供需总体趋紧。

从需求方面看,电力需求继续保持两位数的高增长态势,1-8月全社会用电量增长18.3%。

今年以来,高耗能行业的用电量持续过高、过快增长,给电力安全带来了巨大压力。自9月以来,该省持续高温天气,居民用电需求显著增加。截至9月28日,居民用电量增长了17.3%。

从供给方面看,电力供应压力很大,输往浙江的主要省份的电力需求显著增加,输往省外浙江的电力需求显著减少。

受国际大宗商品价格上涨影响,煤炭、天然气等资源供应极其紧张。近年来,全省电厂煤炭库存紧张,已低于警戒线。由于对保证供电的持续高需求,燃煤发电厂已满负荷运行。必须按技术规定有序停机检修,否则将影响冬季保证供电。

根据上述情况,根据年初制定的《浙江省2021年有序用电规划》,全省开始有序用电,主要是为了更好地保障民生用电。

宁波做证:有序用电的主要内容是什么?

浙江省能源局负责人:有序用电是指在电力供应不足的情况下,通过行政手段和技术手段,依法控制部分用电需求,维护稳定的用电秩序。

我省根据电力或电力缺口的比例,将顺序用电划分为六个等级A至F,F为最高等级。启动B级有序用电,重点限制违法用电项目、高耗能高排放企业等重点监控工业企业,优先保障居民用电,医院、学校和金融机构等公共设施。启动有序用电,深化落实企业工作,持续限制企业员工正常生活用电,确保企业安全生产设施设备用电。此外,对涉及防疫材料、药品生产、高端制造和关键产业链环节的企业,要给予电力保障,避免“一刀切”和“简单化”。

宁波做证:此次电力监管为何重点关注高耗能企业?

浙江省能源局负责人:浙江是一个能源资源小省。2020年,我省一次能源自给率仅为7%,主要依靠省外投入。我省历来高度重视能源资源安全。

高耗能产业的传统发展模式是不可持续的,不符合新发展观的实施。规范高耗能企业用电是我省迫使企业进行绿色、低碳、高效转型,促进产业结构升级,实现经济高质量发展的必然要求。

最近,我省启动了新一轮“鸟笼凤凰涅盘”,迫使高消耗、低效率产业退出。

受今年国际疫情持续蔓延的影响,国际订单的恢复导致工业产品的生产和销售蓬勃发展。特别是我省8个高耗能行业的产能得到大幅释放,用电量大幅增加。1-8月,相关行业用电量增长超过20%,给全省能源安全带来巨大压力。

高耗能产业“耗能多、产出少、贡献低”,给我省高质量产业转型带来了不利局面。据测算,我省八大高耗能产业消耗的能源占全社会的43%,仅占GDP的13%。能源消费强度是全社会平均水平的4.8倍。这些产业一直是浙江“腾笼养鸟”的重点对象。目前,对高耗能企业实施用电监管主要是为了保障人民生活和安全用电的需要。

国庆节快到了。在电力供应紧张的情况下,我们将开始有序用电。按照“民生第一,生产后”的原则,我们将首先降低高耗能、高排放企业的用电,实施高耗能企业向人民供电,腾出用电空间保障民生,充分发挥电力资源的良好社会效益。

宁波办证:在“双碳”目标下,浙江省“十四五”能源发展的新布局是什么?

浙江省能源局局长:能源是经济社会发展的动力源,能源生产领域也是碳减排的主战场。

为实施党中央提出的“3060碳高峰、碳中和”重大战略,按照省委、省政府“能源发展既要实现安全供给,又要实现绿色低碳转型”的新要求,“十四五”期间,我省将在“扩大气电、加强非工业化、稳定煤电、增加出口”数字化改革的指导下,加快建设以新能源为主体的新型电力系统实现电力安全,加快清洁低碳能源转型步伐。

大力发展可再生能源,实施“风光倍增工程”,启动30个试点县,推进全县光伏建设,大力发展海上风电,力争在“十四五”期间新增光伏装机容量,风能等可再生能源达到2000万千瓦。本月27日,省政府召开了一次特别会议,在该省推广风力发电光伏项目。加快外部清洁能源大通道建设。加快规划建设白鹤滩入浙特高压、四回特高压、核电、抽水蓄能电站等一批重大电力项目。其中,白鹤滩项目计划于2月完工,将于023年夏季高峰前投入运营;第四个特高压项目的前期工作已经开始,争取在2023年获得批准开工。

此外,我们还将加强应急备用电源的建设。针对目前供电保障紧张的形势,我们计划建设一批燃气发电、新能源储存等灵活电源,通过“小增压”建设低排放、高性能燃煤机组,提高电网应急调峰能力。


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